为有效防范第三方违规施工损坏城市地下管网的违法行为，切实保护水气暖地下管网和设施安全。7月9日下午，市城管执法委总工程师柴旺波在委1楼会议室主持召开专题工作会议安排部署防范第三方违规施工破坏城市地下管网相关工作。

    会议首先对今年上半年第三方违规施工破坏地下管网情况和燃气工程质量监管情况进行了通报，各参会单位就本单位、本领域燃气施工项目进展情况和下步工作计划进行了讨论发言。

    会议指出，近年来，随着城市的发展，道路施工损坏城市地下管网事件时有发生，严重影响了城市运行安全。市委市政府高度重视地下管网特别是燃气管道遭第三方施工破坏情况，各地各单位要提高思想认识，坚决履行行业监管职责，加强技术交底和管线巡查，采取有效措施积极防范各类施工破坏地下管网事故。

    会议要求，一是要明确职责，加强监管强化责任落实，各单位严格落实行业监管职责，督促指导相关施工单位严格落实施工前水气暖管线交底和工程施工作业过程中的管线保护措施，加强日常监管和行业指导。三区住建、城管部门要严格落实水气暖管线保护属地监管责任，建立健全工作机制，明确辖区管线保护管理部门及相关部门工作职责，督促辖区内工程建设项目严格落实各项管线保护措施，做好水气暖管网设施损坏突发事件的现场调度、信息报送、应急处置等工作，以强有力的监管措施，保障我市地下管网安全稳定运行；二是要铁腕执法，严厉打击损坏地下管网行为，各级各部门要加强项目建设中涉及水气暖设施施工的监督检查力度，将安全文明施工作为监督的重点，对建设单位不查询管线资料，不组织施工前管线交底，勘察、施工单位野蛮施工等行为，责令限期改正。对造成较大影响的，及时移交相关执法部门，按照相应法律法规开展行政处罚；三是严格交底，规范施工强化管线保护，各建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位要按照管线交底机制要求，主动与市城建档案馆、管线权属单位对接，查询施工现场及毗邻区域内水气暖管线及附属设施情况，确保项目施工区域避开燃气设施保护及控制范围。必要时须采取人工开挖探槽方式确认地下管线的埋深及走向，确保管线设施安全。建设单位要制定管线保护技术措施、管线保护专项方案，将管线保护纳入监理规划及旁站事项进行严格监审，在开挖土方等可能危及地下管线安全的施工时，要提前通知相关企业到场指导，确保万无一失。

    会议议定：一是要建立快速响应处置机制，参建单位要制定管线保护专项方案及突发事故应急预案，明确安全保护责任和安全保护措施，责任明确到人。水气暖企业要建立“快反”工作队，对发生水气暖管道损坏的情况，要快速反应，第一时间切断源头，疏散群众，向市、区两级行业管理部门报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。并做好现场应急处置，严防次生事故发生。二是要落实管线保护技防措施，各水气暖企业要在管线及附属设施保护范围内，规范设置设施保护标识，确保提醒警示到位；在重要部位、场所安装监控探头及预警报警系统，确保24小时监管到位；通过开展管线普查，建立准确、详实、全面的底线管线布局图，构建管网设施信息化管理系统，实现智慧化管理。三是要加强管网设施巡线保护，各水气暖保供企业要做好安全监护，严格执行管线巡查制度，建立管线巡查台账，定期对管线设施进行巡查、检测、维修和维护。加强涉及水气暖管线设施在建工程项目监管，向参建单位递交安全告知书，签订管线安全保护协议，在日常巡查过程中发现问题及时予以制止，严防管网设施破坏事件发生。

    会议还对老旧小区燃气管道改造项目进展情况进行了调度，并对燃气专营企业和施工单位提出明确要求。

    市公用事业服务中心、市燃气工程质量监管服务中心、茅箭住建局、综合执法局、张湾区住建局、综合执法局、经开区建设局、十堰中燃、十堰昆仑和燃气施工监理企业等负责同志参加会议。