城美、街清、路净、树绿、灯明、安全、有序。如今，徜徉在十堰城区，如绣花般的细节之美无不彰显着城市治理品质的向美跃升。

十堰健康步道

“城市的核心是人，不断满足人民群众对美好生活的向往、打造宜居宜业的城市环境是城市管理工作的奋斗目标！”誓言为证，实干为笔，汗水为墨。2023年，十堰城管执法委坚持发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的城管精神，聚焦建设韧性、宜居、智慧城市，深耕法治化管理、精细化服务，全力服务保障绿色低碳示范区布局，着力提升市民幸福感、安全感、获得感，尽职尽责展现出十堰城管执法人担当作为。

“要切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，做到市委、市政府决策部署到哪里，城市管理工作就跟进到哪里。”2023年，面对新任务、新挑战，市城市管理执法委员会党组书记、主任金玉心与领导班子站高谋远、谋划定向。

市城管执法委召开能力作风大会

上下齐心，笃行不怠。过去一年，市城管执法委坚持牢牢把握党建引领城市管理这条主线，以党建引领作为“第一抓手”，深入开展主题教育、“破冰提能”行动和能力作风建设，为城市管理提质见效注入“源头活水”。

市城管执法委党组书记、主任金玉心走访慰问群众

党建引领，深入推进党务、业务、服务深度融合，在深入开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动中，领导班子走在前、作表率，带头开展下察解暖走访活动86人次，办理民生实事20余件，有效化解25件信访积案。为强化担当意识、责任意识、服务意识，组织专题学习培训231场次7483人次、练兵比武活动118场次2610人次，系统干部队伍的精神面貌、工作活力和业务能力进一步提升。在全省城管执法大练兵活动中，市城管执法委获得团体综合二等奖、优秀个人第二名等5个奖项；在全省园艺技能大赛中，三个项目取得了两项第一名。

城管执法大练兵

城管执法拉练

党建支撑，健全完善长效规范执法机制，实现执法效能提高提质。建立执法前移机制，与规划、住建、生态等部门协调联动，定期开展联合执法、专项整治，提前介入案件调查取证，集体审理重大复杂疑难案件。全年接收核查案件线索145件，已办结84件，办理中41件，不予立案11件，中止调查9件；建立燃气综合监管机制，建立全方位、多层次、立体化监管体系，提升监管的有效性和针对性；建立派驻街道执法联络员机制，协同相关部门以“党建统领+集中攻坚”模式，牵头开展联合执法进小区行动234次，化解物业领域问题5011个，实现执法力量下沉、问题解决在基层，开辟了服务“新阵地”。

燃气，事关千家万户，安全无小事。为守牢守住燃气安全底线，2023年市城管执法委时刻绷紧安全弦，严格履行属地和行业监管职责，多举措坚决扛起城镇燃气安全实燃气安全管理责任，尽心尽力守护好城市万家烟火平安。

燃气调度中心

绷紧燃气安全“责任弦”。引进第三方专业管理团队进驻十堰中燃临时托管；对71家燃气经营企业经营许可证进行核查、换发，完成8家管道燃气经营企业特许经营中期评估，规范燃气市场秩序。建立燃气领域违法违规快处机制，从严从快查处违法案件21起，暂扣经营许可证4家。

织牢燃气安全“防护网”。持续开展“扫街行动”“敲门行动”“夜查行动”，建立“日调度、周通报”工作机制，逐户上门服务安装燃气“三件套”，推动1.13万家餐饮燃气用户燃气安全“三件套”全覆盖、完成821家餐饮门店“瓶改管”，改造率达100%。建成“智慧燃气”系统，可视化管理1890.3公里燃气管道、639个工商业用户及站点燃气运行情况，督导全市10家管道燃气企业建成“四个系统”，智慧燃气建设经验获住建部全国推广。

守牢燃气安全 “生命线”。开展城镇燃气安全专项整治，全市12066家企业（机构）录入率、排查率、整改率均100%，严格排查燃气安全隐患。建立“四查一举报”机制，累计发现燃气安全隐患9296个，完成整改9255个。开展“入户送安全”活动覆盖53万户，发放宣传资料40万份，制作“燃气安全宣传片”播放量15万次，推动燃气安全教育“入脑入心”。

城乡道路干净整洁，园林绿化移步可见，垃圾分类推广普及，智慧停车高效便捷……大美十堰城市文明新风铺面来，城市品质显著提升。过去一年，市城管执法人坚持以更加精细的城市管理提升城市治理质效，优化市容环境面貌，提升人民幸福指数，“绣”出美丽动人的城市画卷。

垃圾分类收集站（点）

精耕细作，市容环境再提升。完善环卫考评机制，深入开展“三清”行动，督导整改环卫问题6万余起；全面落实“门前三包”分级管理制度，统筹处理问题21.3万余起。垃圾处置工作进一步强化，推广垃圾分类，累计更新分类容器12210个，升级分类收集站（点）250座，创建5座省级生活垃圾分类示范社区和35座市级示范社区，居民小区生活垃圾分类覆盖率90%，中心城区公共机构和相关企业分类覆盖率达100%。此外，还建成房县、丹江口市垃圾焚烧发电项目，新增焚烧处置能力800吨/日；城区项目启动基础施工。2023年城区处置生活垃圾25.5万吨，焚烧处理率100%。

浙江路体育公园

柯家垭驰园

精修细琢，城市绿化再升级。进一步拓展绿色空间，中心城区新改（建）口袋公园12个、绿地8.46公顷、绿道16公里。场景营造成果显著，建设“青年之城”营造场景17处。其中，以“策投规建营”全生命周期工作理念新建的4.33公里健康步道一期项目日均客流量近4万人，成为我市新地标和“网红”打卡点。城市色彩更加斑斓，今年先后举办为期近40天的三角梅花卉展；实施“鲜花上街”，累计摆放鲜花近88.3万盆。开展双高站沿线“五化”综合治理样板示范工程。完成东风八亩地花园等3处苗木基地年产苗木3万株、花卉40万盆，完成城区国有林地裸露山体治理3.07万㎡。此外，还为世界武当太极大会等多项市级重大活动开展市容环境整治和营造活动氛围。

十堰城市运行管理服务平台

精修细治，智慧城管再上新台阶。2023年，建成城市运行管理服务平台，推动城市运行“一网统管”。新建停车泊位8500个，建成智慧停车平台并接入停车泊位94144个，接入率55%。创建全国首批城市基础设施安全运行监测试点城市，建成城市运行管理服务平台，打造17个专题应用场景，对主城区2761公里水气暖管网、654个智能井盖、15座桥梁等生命线基础设施实时监测预警和协同处置，基本实现城市运行管理“一网统管、一屏统显”。

民生无小事，枝叶总关情。城管部门既承担城市治理重任，更肩负为民服务使命。过去一年，市城管执法委坚持“城管为民，为民管城”理念，始终将为群众解决实际问题作为城管工作高质量发展的出发点，用情用力做好服务为民实事。

燃气管网改造

管网改造解民忧。更新改造老旧供水管网10.5公里，完成城东水厂用地审批和初设评审；积极争创国家节水型城市，现已通过省级初审。更新改造燃气中压支线管网63公里，更新8.8万户老旧小区居民燃气管网。实施采暖季前供暖管线全覆盖巡检，修改完善《十堰市城区集中供热管理办法（试行）》《十堰市集中供热发展规划》等，探索发展分布式供暖，新增供暖5000户。

窨井盖整治提升

除钉行动

补齐短板惠民生。筑牢城市安全运行防线，以城市精细化管理为导向，深入开展市政基础设施补短板专项行动，聚焦城区主次干道、人行道、窨井盖、桥梁等市政基础设施管养维护工作，尽全力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。印发防汛排涝、除雪融冰应急预案，组建150余人的党员干部突击队，做好极端恶劣天气防范应对工作；“一点一策”治理城区25处易涝点位，已完成整治22处；护航市民脚下安全，常态化开展“除钉行动”，清理城区30余条主次干道“地钉”1200余处；启动市政设施快修快补机制，累计维修车行道3.51万㎡、人行道2.76万㎡，维修安装道牙3817m、沉沙井439座，清淤5010m³，整治更换窨井盖5200余个。

优化服务暖民心。严格县级领导包案制、首问负责制和联合巡查制，全年受理信访事项8276件，办结8072件。创建“共享水电气营业厅”改革先行示范点，建成18个“共享营业厅”。优化用水用气“10000”服务，严格落实“欠费不停供”政策，惠及企业117户，缓缴金额2151.2万元，减免违约金27.2万元，助力营商环境更优化。

“答卷”令人振奋，使命催人奋进。下一步，市城管执法委还将紧跟全市绿色低碳发展示范区的建设脚步，以更加坚定的信心、昂扬的斗志、务实的作风，为建设环境更整洁、水质环境更干净、市容秩序更规范、绿化景观更优美，人民群众的获得感、幸福感、安全感更足的大美十堰砥砺前行。（杜方远）