——十堰城管科学治理夜市成绩斐然

 

    夜间生活逐渐成为现代社会人们生活的重要组成部分。在国内外许多知名城市，夜市不仅拥有悠久的历史和完善的管理，更成为当地独具特色的“城市名片”。当前，十堰正处于生态文明建设和转型跨域发展的关键时刻，如何让城市管理更加科学、更加规范、更加便民，成为一项关系城市长远发展和群众生活和谐的重大课题。去年来，市城管综合执法局以夜市治理为切入点走科学城管之路，疏堵结合、科学治理，使夜市由“问题”变“亮点”，既满足了摊贩经营需求和市民生活所需，又使原来脏乱差的热点问题得到彻底根治，取得了多赢效果。

    ——部门引导。针对夜市摊主的经营需求和广大市民夜间生活需求，新建一批便民利民的夜市经营场所是当务之急。市城管综合执法局既充分发挥城管部门“有形之手”的引导作用，又协调发挥市场“无形之手”的配置作用，找准各方和谐共振的着力点。先后在场地选址、市场准入、秩序管理、垃圾清运等方面发挥部门优势，帮助协调多家业主单位利用空闲场地投入夜市建设。通过多次上门服务，业主单位积极响应，并承诺夜市场地如涉及规划调整和土地征占用等情况无偿退还。 

    ——科学选址。在夜市的规划选址上，坚持少扰民甚至不扰民、少影响市容、有利于聚人气三条标准，同时综合考虑交通出行、水电供应、环境卫生、消防安全等因素，在夜市市场布局上做到一个组团至少设置一处。根据城区人口分布和商业密集片区情况，先后在城区六堰人民商场背后、人民广场东侧、红卫、上海路、北京中路世纪百强、十堰老街、浙江路、中岳路以及白浪祥安片区等地，选择合适地点引导新建夜市9处，充分满足不同区域市民需求。

    ——精细管理。从细节入手实现长效管理，建立夜市经营准入制、考核监督制、卫生秩序承包制、食品健康承诺制等一系列规章制度，使夜市经营规范有序。对规范经营、没有市民投诉的摊点进行宣传，并适当给予补贴；对考核不达标、市民投诉率高的摊点限期整改，整改不到位的予以取缔。每一处夜市由产权单位牵头管理，接受城管部门监督指导。

    ——完善配套。以健康、卫生、便利、有序为目标，督促市场经营方完善配套设施。根据餐饮食品加工的要求，夜市现场必须设置必要的水电供给，保证排水通畅、雨污分流、电路安全，并设置公厕、路灯等设施。所有从事餐饮摊主必须持健康证上岗，产生的垃圾做到日产日清。市场经营方须制定各种突发事件的安全防范处置预案，聘请专职保安和保洁人员，负责维护治安安全、食品安全和环境卫生保洁管理。

    ——重拳整“堵”。积极做好“堵”的文章，对现有占道经营的夜市和大排档进行综合整治，对不合法的予以取缔。由市城管综合执法支队牵头，组织三区城管执法局按照属地管理原则，集中人力开展夜市专项治理，对违规占道经营摊点进行重拳整治。同时，引导和鼓励规范经营的夜市摊主，通过多种联合方式逐步吸纳周边“散兵游勇”摊点，取得“规范一处、带动一片”的效果。

    目前，城区夜市治理成绩斐然。城区共新建夜市9处，新增摊位近千个。入夏后的夜晚，遍布城区的夜市红红火火，既为广大市民提供了安全便利的夜生活，又为下岗失业人员、无稳定生活收入人员再就业提供了广阔空间。