十堰市城市管理执法委员会

行政处罚决定书

                                （十）城罚决字〔2021〕第110001号

当事人：十堰市康林房地产有限公司 法定代表人：杨芝国  董事长     

住所：十堰市人民南路19号        企业类型：有限责任公司      

联系电话：18674194314      社会信用代码：914203006797876899   

经营范围：房地产开发、销售                                   

     你公司于 2020年4月17日在云南路15号实施了未按照《建设工程规划许可证》要求建设“宏艳新村”项目2#楼及配电房的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定，本机关于2021年1月7日立案调查。

经查明，你公司于2020年4月17日未按照《建设工程规划许可证》要求在云南路15号建设 “宏艳新村”项目2#楼及配电房，经规划部门核实认定存在：一、“宏艳新村”项目2#楼。(1)超建:规划建筑面积2618.89平方米(4层，局部5层)，实建建筑面积2778.19平方米(4层)，超建159.3平方米。(2)改建:未按红线图实施，长度增加9.2米(东侧增加5.9米，西侧增加3.3米)。(3)移位:西侧向北移位2.0米，东侧向南移位0.7米。(4)地界内南侧混2建筑未拆除。(5)方案审批外墙砖，实为外墙涂料。(6)西侧住宅室外正负零标高审批285.5，实建287.8。(7)未办理放验线手续。二、“宏艳新村”项目违建配电房。“宏艳新村”项目小区内1#楼北侧建设的配电房批建为临时建筑二层，建筑面积147平方米，有效期至2014年8月;实建一层，局部二层，建筑面积97.5平方米，少建49.5平方米，未按批准的位置进行建设，且未在批准的使用期限内自行拆除。

     上述事实，由以下证据证实：

     证据一：市自然资源和规划局《违法建设线索移交函函》（十自函〔2020〕74号），证明该项目存在超建、改建、移位、提升标高等违法建设情况；

证据二：现场影像资料等，证明对经规划部门核实认定存在的违法建设部位进行现场（勘验）；

证据三：调查询问笔录，证明当事人认可其违建事实以及规划部门对其违法行为的核实认定。

2021年4月13日，本机关依法向你公司送达了《行政处罚听证告知书》（十）城罚听告字〔2021〕第110001号、2021年5月7日依法向你公司送达了《行政处罚事先告知书》（十）城罚先告字〔2021〕第110001号，告知你公司拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你公司依法享有的权利。你公司在规定期限内未提出陈述、申辩以及听证要求。

本机关认为，你公司未按照《建设工程规划许可证》要求建设“宏艳新村”项目2#楼及配电房的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》第八条第三项的规定，对你公司作出如下行政处罚：

1.依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，按照“宏艳新村”项目2#楼项目实建建筑面积2778.19㎡，处单体建设工程造价10％的罚款，罚款291709.95元（实建面积2778.19㎡×1050元/㎡×10％）。

2.鉴于“地界内南侧混2F建筑”已按规划部门要求拆除完毕，依据住建部《关于规范城乡规划行政处罚自由裁量权的指导意见》第八条第三项之规定，不予罚款。

3.鉴于违建的配电房正在为小区业主提供配电服务，采纳市自然资源和规划局处以罚款的建议，对你公司“宏艳新村”项目小区内1#楼北侧建设的配电房批建为临时建筑二层（实建一层，局部二层），少建49.5㎡和未按批准的位置进行建设的行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，按照配电房实建建筑面积97.5㎡，处建设工程造价10％的罚款，罚款10237.5元（实建面积97.5㎡×1050元/㎡×10％）。

4.按照规划部门要求，责令你公司向市自然资源和规划局作出书面承诺，在该建筑不再为小区提供配电服务时，无条件自行拆除。

罚款合计301947.45元。

上述罚款，你公司应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到指定银行（开户行：建行十堰五堰支行；收款单位：十堰市财政局非税收入汇缴结算户 ；帐号：42001616008050002550）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向十堰市人民政府或湖北省住房和城乡建设厅申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向茅箭区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。