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关于对市政协六届一次会议第185号提案的答复

索引号
011081213/2022-38658
主题分类
城市规划;城乡建设(含住房)
发文日期
2022年08月08日 15:23:47
发布机构
十堰市城管执法委员会
文号


关于对市政协六届一次会议第185号提案的答复         

民革十堰市委会

单位提出的关加强户外广告管理提升城市形象的建议的提案收悉非常感谢您单位对城市管理工作的关心,您单位提出的建议非常中肯相关工作我委一直在落实推进结合会办单位的意见,答复如下:

一、关于严格规范审批的建议

(一)出台制度,规范审批

201931日,十堰市颁布实施了《十堰市户外广告和招牌设置管理条例》,对户外广告的管理体制、行政审批的办理单位、工作流程和资料清单做出了明确规定。结合条例规定和上级优化营商环境的工作要求,我委于2021426日出台了《关于规范十堰城区户外广告招牌设置管理的通知》,统一了全市户外广告审批的工作流程、申报表格和资料清单。

(二)优化流程,方便群众

市行政审批局对户外广告审批的申请材料和办事流程进行了优化,将企业营业执照等材料实行免提交,由电子证照系统进行自动核验,将审批办理时限由法定20个工作日压缩至5个工作日,实行一表申请、全程网办,并在湖北省政务网进行了全要素公开,切实方便企业和群众办事。

(三)配合调研,下情上达

将户外广告交由国有企业统一管理,这一建议与市委城市经营的理念相符,根据《市委政研室关于落实市委重大调研课题任务提醒函》精神,由副市长郑会军牵头,市住建局负责研究课题《强化城市经营理念,深化投融资体制改革研究》,城市经营国家有政策依据,需要地方政府出台实施细则和收费标准,目前,我市正在调研阶段,按照计划安排8月份形成调研成果。届时,我委将按照市委、市政府工作要求落实。

关于加强监督检查的建议

(一)开展中心城区户外广告和招牌专项整治

202247日,经市政府同意,以市城市综合管理委员会办公室的名义出台了《关于印发〈十堰市中心城区户外广告和招牌集中整治实施方案〉的通知》,启动中心城区户外广告和招牌集中整治专项工作。计划一年完成试点区域的广告招牌整治,两年完成中心城区的广告招牌整治。截至6月底,三区累计拆除违规户外广告和招牌26000余起。

(二)加强日常监管考核力度

建立日常巡查制度,发现广告破损、灯光显示不完整等影响市容的,由属地城管介入管理,督促设置人及时改正。市创文办、市城管委也将此类问题纳入城市管理考核范畴,定期进行检查、暗访、通报,发现问题,汇总后第一时间书面督办辖区城管执法部门,要求限期整改并报告整改结果。同时,纳入对各区、街办和相关市直单位的月度、季度和年度城市管理考核排名。

(三)组织开展户外广告安全隐患排查整改

近年来,组织市广告协会和重点广告企业召开安全生产专题会议3次,宣讲并送达户外广告安全自查自纠通知书490余份,督促相关企业履行安全管理主体责任,扎实开展户外广告安全隐患排查,并对整改情况跟踪问效,组织户外广告安全抽检160余处,排查出安全隐患问题21处,督促相关单位逐一整改销号,消除安全隐患。

关于融入文化元素的建议

融入地域文化和特色,提高建的标准,计划在城区两横四纵”6条道路开展户外广告和招牌提升试点(两横:人民路、北京路,四纵:江苏路、柳林路、上海路、重庆路),先试点对标提升,后推广实施。我委按照一限四禁一的原则编制了人民路户外广告和招牌提升方案,一限:办公建筑物上限制设置大型广告;四禁:纯居住建筑上禁设、屋顶上禁设、墙面广告高度禁止高于建筑本身、禁止发布低俗不健康不文明等广告内容;一结合:大型广告尽量结合商业建筑设置。同时,结合《十堰市中心城区建筑色彩指引》的相关规定,在色彩控制上不搞千篇一律和机械统一,坚持配色协调、美观雅致、时尚大气。目前,已完成人民路提升方案的编制工作,于613日上报市政府争取资金支持,待批准后,会同属地政府实施对标提升。

关于建立长效机制的建议

(一)出台指引,引导广告招牌规范设置

20226月,我委出台了《十堰市户外广告和招牌设置指引》,从户外广告和招牌的定义、基本要求、不得设置情况、如何设置、办事联系方式5个方面,详细做出正面指引,办事企业和群众、行政审批部门、城管队员可以一册通用,像查字典一样,按图索骥。

(二)定期考核,督导各区做好日常管理

2019年,我市出台了《十堰市城市管理工作考核办法》《十堰市城市管理工作考核评分细则》,将城市店名招牌广告治理作为一个考核评分项目纳入日常和年度城市管理考核范畴,实行定期考核,明察与暗访结合,建立周检查、月通报、季排名的工作机制,同时,加强考核结果运用,将城市管理考核纳入各县(市、区)年度工作目标考核,督导各区、街办城管部门做好日常管理工作。

下一步,我委将继续做好中心城区户外广告和招牌专项整治工作,严守的底线,稳住的力度,提高的标准,持续提升城市管理精细化水平,服务于省域区域性中心城市建设。

                                    十堰市城管执法委员会

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主管领导姓名:李       联系电话:13593725596         

人姓名:雷思民       联系电话:15972599080

码:442000

抄送:市政府督查室、市政协提案委