尊敬的沈威代表：

您好！首先感谢您对我市城市管理工作的关心和支持！

您在十堰市第五届人民代表大会第三次会议提出的“关于在城区规范引导解决卖菜难题”的建议（第77号），我委已收悉，现将提案办理情况回复如下：

一、深入开展调研工作

我市城区乱占道经营妨碍市民出行、严重影响周边环境卫生由来已久。随着城市管理的力度不断加大，主次干道占道经营问题现已基本得到解决。但是蔬菜摊、水果摊、小吃摊又集中拥到了支路和居民小区，在一定程度上方便周边群众购物的同时，再次给当地单位居民带来出行困难、环境脏乱差问题。市民群众怨声载道，新闻媒体屡次曝光，从我们接群众投诉举报的内容中７０％以上集中在这个问题上，城管执法工作主要的精力放到了与占道小商贩对峙上，形成了游击战、拉锯战、甚至出现了对抗战。实践证明堵了这头乱了多头，解决不了乱占道经营的根本问题，还影响了政府在城市管理工作中的形象。究其原因主要有：一是城区农贸市场太少，很多居民小区根本就没有；二是居民尤其是老年人大都习惯就近买菜、图方便。三是卖菜卖水果的业户多是下岗职工、残疾人士、农民进城等人员，属弱势群体，靠小买卖维持生计。你需我卖，又无市场可进，占道经营自然形成，并难以硬性取缔等等。

二、赴外地城市考察学习先进工作经验

为进一步破解基层城市管理顽疾，促进我市创文工作，特组织市支队、三区城管局及部分街办城管执法大队负责人，赴重庆市南岸区、四川省成都市双流区、陕西省太白县考察学习城市管理相关工作。重点学习开展城市便民服务、设置便民经营点等工作经验。

三、组织各区选址增加便民市场

为进一步提升我市精准对标创建水平，切实补齐市民群众关注关切的创建短板，根据十堰市创建全国文明城市“百日攻坚补短板”专项行动实施方案的相关要求，拟采取疏堵结合的工作方法，通过加强日常巡查监管，建设便民疏导点的方式，解决流动摊点、占道经营顽疾。一是各区执法局积极联系区创文办，根据辖区实际情况，每个街办选择1-2处便民疏导点位；二是委城管科和城管支队对各区执法局上报的点位进行现场勘查，提出初步建议；三是市城管执法委将联合市创文办对拟建设点位进行审核，审核通过后将进行规范建设。

相信通过我们多措并举，共同努力，您提出的“关于城区规范引导解决卖菜难题”的建议一定会解决好。我们将不断提升城市管理服务水平，努力开创城市管理工作新局面，为全市人民群众营造一个优美、整洁、文明、和谐的靓丽城市。

感谢您们对我们工作的关注和支持，敬请继续提出提宝贵意见！

专此答复。

十堰市城市管理执法委员会

2019年8月12日